??? 記者:崔局長(zhǎng),當(dāng)前,全縣戶籍制度改革工作正在有條不紊地開(kāi)展,作為農(nóng)業(yè)行政主管部門,縣農(nóng)業(yè)局在推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化方面做好哪些工作?
??? 崔洪亮:縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合部門工作職能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法 >辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)、政策,按照縣委工作部署,制定了《農(nóng)業(yè)人口市民化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保障實(shí)施細(xì)則》,積極引導(dǎo)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
??? 《細(xì)則》明確了適用范圍、法律依據(jù)和保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、惠農(nóng)政策享有權(quán)、集體收益分配權(quán)等權(quán)益保障。同時(shí),轉(zhuǎn)戶居民可以保留或自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)戶居民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)保留或退出后,相應(yīng)的集體收益分配權(quán)予以保留。
??? 記者:農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,原來(lái)享有的權(quán)益如何得到保障?
??? 崔洪亮:農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,繼續(xù)保留以下權(quán)益:
??? 一是保障轉(zhuǎn)戶居民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口前,已經(jīng)分得土地,享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶,轉(zhuǎn)戶后繼續(xù)享有。村委會(huì)不得以任何形式和名義收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
??? 二是保障轉(zhuǎn)戶居民的各項(xiàng)惠農(nóng)政策享有權(quán)。轉(zhuǎn)戶居民轉(zhuǎn)戶前享有的各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)保留,讓農(nóng)民帶“福利”進(jìn)城。
??? 三是保障轉(zhuǎn)戶居民的集體收益分配權(quán)。轉(zhuǎn)戶居民仍然是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,繼續(xù)享受本村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配權(quán)。
??? 記者:縣農(nóng)業(yè)局是如何宣傳戶籍制度改革有關(guān)政策的?
??? 崔洪亮:按照縣委、縣政府工作部署和要求,農(nóng)業(yè)局做好以下幾方面工作:
??? 一是借助各種培訓(xùn)廣泛宣傳。在農(nóng)民陽(yáng)光工程培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)等各種培訓(xùn)班上解讀戶籍制度改革政策,宣傳上述各種權(quán)益保障等。
??? 二是借助各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,在搞好項(xiàng)目落實(shí)的同時(shí),大力宣傳戶籍改革政策。在搞好基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目技術(shù)落實(shí)、農(nóng)業(yè)科技講座的同時(shí)搞好宣傳。
??? 三是采取發(fā)放明白紙、電視講座等方式宣傳政策。
??? 四是利用趕大集、田間課堂、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等方式做好宣傳培訓(xùn)。
??? 我們利用各種不同方式,結(jié)合本職工作做好戶籍改革政策解讀,特別是在保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面深入宣傳。
記者 姜廣富