??? 這個五一節(jié),四川的趙碧珍覺得特別漫長,她患有心臟病,需開胸更換心臟瓣膜,因?yàn)槭中g(shù)必用藥魚精蛋白缺貨,她只能在病房里排隊(duì)等藥。魚精蛋白全國性缺貨,五年前也曾經(jīng)出現(xiàn)過。據(jù)5月3日《華西都市報》報道,今年以來,魚精蛋白缺貨已成了一個全國性的問題,浙江、河南、山東和安徽等地均缺貨。
??? 時隔五年,廉價救命藥魚精蛋白又缺貨了,且又是全國性的,多么似曾相識的一幕。五年后,問題回到了原點(diǎn),讓急需手術(shù)的患者情何以堪!
??? 其實(shí),缺貨的何止是魚精蛋白,這些年,甲巰咪唑片、注射用促皮質(zhì)素、放線菌素D等一批低價救命藥不斷被曝出缺貨、斷供現(xiàn)象,且出現(xiàn)頻率越來越高。據(jù)報道,廉價藥品正在以每年幾十種的速度消失。缺貨原因顯而易見,原材料、生產(chǎn)設(shè)備等因素可忽略不計(jì),主要是藥品價格低、利潤薄,藥企沒有生產(chǎn)積極性。
??? 依照市場邏輯,大幅調(diào)高藥價,讓企業(yè)有利可圖,問題就迎刃而解。但問題沒這么簡單,若漲價就能解決也不會出現(xiàn)廉價救命藥缺貨“怪圈”。藥品系特殊商品,市場非萬能。救命藥缺貨不能怪低價。比如說漲價,漲多少才算合理、企業(yè)才有積極性?一旦救命藥漲價,其他藥品是否會搭順風(fēng)車一起亂漲?患者不少是低收入者,藥價太高根本負(fù)擔(dān)不起。另外,缺貨斷供只是問題的一方面,另一方面是一些廉價藥搖身一變成了昂貴的新藥。
??? 建立完善的廉價藥國家保障制度是治本之策,也是業(yè)內(nèi)共識。對臨床必需、不可替代、用量不確定的藥品,國家應(yīng)建立儲備保障制度,由專門機(jī)構(gòu)及專人負(fù)責(zé)該類藥品的采購、儲備及調(diào)撥,同時形成一套補(bǔ)償和激勵機(jī)制,讓藥企有合理利潤。在確保廉價藥正常生產(chǎn)的前提下,開辟廉價藥專供渠道,確保廉價藥重回市場。
??? 令人遺憾的是,制度雖有待健全,但并非沒有,只是沒落實(shí)好。針對低價救命藥頻頻斷貨的問題,2014年,國家衛(wèi)計(jì)委等多部門制定了《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》,提出建立常態(tài)短缺藥品儲備等相關(guān)政策,保障低價藥品的供應(yīng)。此外,從去年6月起,絕大部分藥品政府定價已取消。但藥企依舊沒有產(chǎn)生廉價藥的積極性,缺貨問題更加突出。
??? 在醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),單兵突進(jìn)效果有限,要確保廉價藥的供應(yīng),國家應(yīng)多措并舉,打好“組合拳”,啃下“硬骨頭”。
晚報評論員陳廣江