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      量入為出避免“高福利陷阱”

      ??? 近日,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在《人民日?qǐng)?bào)》刊文指出,要防止超出財(cái)政承受能力,以拔苗助長(zhǎng)的方式推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)和提高保障待遇水平,避免重蹈一些國(guó)家陷入“高福利陷阱”的覆轍。
      ??? 雖然我們現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)入高福利社會(huì),但是提出避免“高福利陷阱”有一定先見(jiàn)性、必要性。 “智者見(jiàn)于未萌”,對(duì)發(fā)展中的一些問(wèn)題提前研判,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,保障人民生活持續(xù)向好具有重要意義。
      ??? 人人都希望收入更高,福利更好。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。 ”人民的期待與黨的執(zhí)政目標(biāo)是一致的。我國(guó)的社會(huì)保障制度和保障待遇水平與以前相比,有了很大程度的提高,但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距,應(yīng)該說(shuō),整個(gè)社會(huì)還沒(méi)有達(dá)到“高福利”水平。
      ??? 社會(huì)福利水平的確定,從根本上來(lái)說(shuō)還是由社會(huì)財(cái)富決定的。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)從一窮二白到建立門(mén)類齊全的工業(yè)體系,再到改革開(kāi)放之后人民生活水平顯著提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民的生活水平、福利水平也逐步提高。但是我國(guó)人口多,底子薄,區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距仍然很大,仍有很多貧困地區(qū)和貧困人口,人口老齡化等各種新情況新問(wèn)題不斷顯現(xiàn),我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情并沒(méi)有變。
      ??? “十三五”規(guī)劃建議明確指出,實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。對(duì)完善社會(huì)保障制度、提高社會(huì)保障水平進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。建立科學(xué)的可持續(xù)的社會(huì)保障制度,一是要搞好頂層設(shè)計(jì),要摸清我們的家底,要根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)等方面的諸多因素合理確定社會(huì)保障待遇水平,既不能過(guò)高,也不能過(guò)低。二是靠科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)全體人民把社會(huì)財(cái)富的蛋糕做得足夠大,才能為不斷提高福利奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要合理引導(dǎo)人民預(yù)期,要通過(guò)建立公平優(yōu)良的社會(huì)制度環(huán)境,為人民群眾創(chuàng)造更加公平的教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì),引導(dǎo)人們靠勞動(dòng)、創(chuàng)造來(lái)獲取報(bào)酬、體現(xiàn)價(jià)值,在社會(huì)保障上厘清政府、企業(yè)和個(gè)人之間的責(zé)任。
      ??? 在不斷提高人民群眾獲得感前提下,注意防范“高福利陷阱”,對(duì)于決策者和社會(huì)大眾來(lái)說(shuō),都是一個(gè)善意的提醒。

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